渥美火力発電所の建設（1965年・中部電力の決断）

何をなぜ決めたか：国定公園の保安林に建てた大容量火力と、申し入れから着工まで9年を要した増設

概要

1965年、中部電力は愛知県渥美郡渥美町で、地元の積極的な協力を得て約108万m²の火力発電所用地を買収した。三重・新名古屋・四日市・知多・武豊といった他の火力の用地は、埋立権者が漁業補償まで済ませた臨海部の埋立造成地を譲り受けたものであったのに対し、渥美だけは国定公園内の保安林であった。1・2号機（各50万kW）は1971年6月と10月に運転を開始した。

背景

1960年代の火力電源は名古屋南部や四日市の臨海工業地帯に集まり、1961年から1971年までの10年間に開発した火力は413万5,200kWに達した。一方で、四日市火力では1963年に粉じんの降下、1964年と1966年に温排水による海苔の被害が問題となった。1967年8月に公害対策基本法、1968年12月に大気汚染防止法が施行され、火力の立地には環境との調和がこれまでになく求められるようになった。

内容

用地が国定公園内にあり保安林の指定を受けていたため、1968年9月に愛知県と、海岸線沿いの植林地帯の確保、天然松の存置、周辺環境と調和した施設の設置を内容とする協定を締結し、ようやく建設の了解を得た。同年2月からは前面海域約82万m²の漁業権消滅を小中山漁協と、漁業支障の補償を中山漁協ほか5組合と交渉した。一点けい留ブイの設置に反対した三河湾内の21組合とも、1年近い交渉のすえ解決した。

1・2号機は知多火力3号機の経験を基に電子計算機によるユニット起動制御を採り入れ、大容量機ながら3名の運転員で運転できる設計とした。

含意

3・4号機（各70万kW）の増設は1970年3月に申し入れたが、町議会の意見がまとまらず、同年5月の電源開発調整審議会は3号機のみを承認した。反対派による町長リコール運動は2度に及び、町長が2度辞任した。1976年10月に愛知県が厳しい環境対策を実施すれば地域の環境は保全できると回答し、翌11月に町長が増設に同意した。1979年6月に着工し、1981年5月と6月に運転を開始した。電源三法による渥美関連の交付金は約50億円にのぼった。