日本セメント セメント連合会を創設 生産・販売数量と最低価格を業界で取り決める協定の主導

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時期 1924年10月
論点 過剰能力の調整と市価の維持
何をなぜ決めたか
概要

1924年10月5日、浅野セメント取締役の金子喜代太氏が小野田セメント製造の笠井真三氏とともに準備を進め、同業18社が加盟するセメント連合会を創設した。生産量と販売量を需給に応じて能力に比例して調節し、あわせて最低販売価格を協定する全国規模のカルテルで、業界ぐるみの結成はこれが初めてであった。

背景

関東大震災の復興需要を見込んだ各社の増産計画だけが予定どおり進み、復興事業の遅れで期待された大量需要は見込みはずれに終わった。需要増を当て込んだ一部商社の思惑輸入も1923年の1年間で約2万7000トンにのぼり、業界は生産過剰と在庫増を抱えた。

内容

加盟18社の年間生産能力1599万6000樽のうち、浅野セメントは679万2000樽を占め、比率は42.5%にのぼった。生産制限は当初の一律時間制限から累進率制へ改められ、設備の新増設分には累進率のほかその7割が加算された。販売面の出荷制限と最低価格維持は運用に無理があり、1年余りで中止した。

含意

設備の拡張自体は制限されず、輸出も制限外であったため、拡張競争とアジア市場へのダンピングが続いた。第2次連合会が生産制限率を38%から56%へ高めても市価は回復せず、1934年11月には連合会自身が商工省に重要産業ノ統制ニ関スル法律の発動を仰いだ。

いつ何が起きたか 10件
筆者の見解
筆者の見解

縛れた量と、縛れなかった動機

679万2000樽、全社能力の42.5%。絶対量として最も多く削られる会社が、削る仕組みを自分で作りに行った。装置産業の固定費は生産量に関係なくかかり、セメントは在庫がきかないため、市価が崩れれば能力を最も多く抱える会社が最も長く安値で売り続けるほかない。金子喜代太氏が笠井真三氏と組んだ背景には、競争を放置した場合に最大の損を負うのが自社だという計算があっただろう。生産を縛る側に回ったのは譲歩ではなく、最大手の防衛であった。

連合会は生産量を協定しながら、設備の拡張自体は縛らず、輸出も制限外に置いた。制限率を38%から56%へ引き上げても市価は戻らない。10年後には連合会自身が商工省に法の発動を仰ぎ、加盟していない同業者まで国の命令で縛るところまで進んだ。1924年に連合会を組み立てた笠井氏と金子氏が、1936年には乱売戦の後始末としてあらためて協定を締結している。作れたのは生産を分け合う枠であって、能力を増やす動機を抑える枠ではなかったといえる。

Yutaka Sugiura, 2026年8月

業績の推移
同じ問いに直面した会社

同じ問いに直面した会社

価格政策2022年太平洋セメント石炭サーチャージ制度の導入表明と撤回を経た、1トン3000円の直接転嫁と収益重視への価格政策の転換価格政策と国内セメント事業の採算
2017年ヤマトホールディングス27年ぶりの価格改定と取扱総量の抑制による収益の立て直しEC急増による現場負荷の増大と収益悪化への対応
2013年九州電力全原発停止下での家庭向け料金値上げと、原子力復帰を先頭に据えた収支の立て直し収支再建と料金
1930年ニップン三井物産への製品一手販売の委託と、日清製粉を含む共同販売体制の構築過剰能力下の販売体制と価格の維持
1923年資生堂販売会社方式と組み合わせた、店と流通を束ねる体制の確立流通の設計と価格統制
外的危機への対応1924年シャープ機械とシャープペンシルの特許を手放しての債務清算と、無一物からの再出発震災による事業喪失後の債務清算と再起の場所・製品の選択
1924年松坂屋関東大震災で焼失した上野店の復旧と、都心繁華街への進出震災復興と店舗網の再編
1920年伊藤忠商事危機で傷んだ経営の立て直しを若い世代に託した世代交代恐慌からの再建と堅実経営への転換
1930年倉敷紡績世界恐慌下での会社からの切り離しと、大原孫三郎の個人経営への移管本業以外の事業をどこまで会社に置くか
1933年南満洲鉄道奉天に鉄路総局を置き、国有線を一元運営する体制への移行鉄道経営の範囲と国線の受託
参考文献
出典・参考
  • 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第2節 セメント連合会の創設
  • 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第3節 生産能力増強と増資
  • 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第6節 当期間の業績
  • 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第4章第1節 軍需産業優先とセメント業界
  • 日本産業史 第1巻(日本経済新聞社、1994年)「セメント・ガラス-延々とカルテル」

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