日本セメント セメント連合会を創設 生産・販売数量と最低価格を業界で取り決める協定の主導
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何をなぜ決めたか
- 概要
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1924年10月5日、浅野セメント取締役の金子喜代太氏が小野田セメント製造の笠井真三氏とともに準備を進め、同業18社が加盟するセメント連合会を創設した。生産量と販売量を需給に応じて能力に比例して調節し、あわせて最低販売価格を協定する全国規模のカルテルで、業界ぐるみの結成はこれが初めてであった。
- 背景
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関東大震災の復興需要を見込んだ各社の増産計画だけが予定どおり進み、復興事業の遅れで期待された大量需要は見込みはずれに終わった。需要増を当て込んだ一部商社の思惑輸入も1923年の1年間で約2万7000トンにのぼり、業界は生産過剰と在庫増を抱えた。
- 内容
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加盟18社の年間生産能力1599万6000樽のうち、浅野セメントは679万2000樽を占め、比率は42.5%にのぼった。生産制限は当初の一律時間制限から累進率制へ改められ、設備の新増設分には累進率のほかその7割が加算された。販売面の出荷制限と最低価格維持は運用に無理があり、1年余りで中止した。
- 含意
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設備の拡張自体は制限されず、輸出も制限外であったため、拡張競争とアジア市場へのダンピングが続いた。第2次連合会が生産制限率を38%から56%へ高めても市価は回復せず、1934年11月には連合会自身が商工省に重要産業ノ統制ニ関スル法律の発動を仰いだ。
いつ何が起きたか 10件
筆者の見解
縛れた量と、縛れなかった動機
679万2000樽、全社能力の42.5%。絶対量として最も多く削られる会社が、削る仕組みを自分で作りに行った。装置産業の固定費は生産量に関係なくかかり、セメントは在庫がきかないため、市価が崩れれば能力を最も多く抱える会社が最も長く安値で売り続けるほかない。金子喜代太氏が笠井真三氏と組んだ背景には、競争を放置した場合に最大の損を負うのが自社だという計算があっただろう。生産を縛る側に回ったのは譲歩ではなく、最大手の防衛であった。
連合会は生産量を協定しながら、設備の拡張自体は縛らず、輸出も制限外に置いた。制限率を38%から56%へ引き上げても市価は戻らない。10年後には連合会自身が商工省に法の発動を仰ぎ、加盟していない同業者まで国の命令で縛るところまで進んだ。1924年に連合会を組み立てた笠井氏と金子氏が、1936年には乱売戦の後始末としてあらためて協定を締結している。作れたのは生産を分け合う枠であって、能力を増やす動機を抑える枠ではなかったといえる。
Yutaka Sugiura, 2026年8月
業績の推移
同じ問いに直面した会社
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参考文献
- 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第2節 セメント連合会の創設
- 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第3節 生産能力増強と増資
- 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第3章第6節 当期間の業績
- 日本セメント百年史(日本セメント、1983年)第4章第1節 軍需産業優先とセメント業界
- 日本産業史 第1巻(日本経済新聞社、1994年)「セメント・ガラス-延々とカルテル」