日本興業銀行長期信用銀行へ移行：興銀法の廃止に伴う普通銀行への転換と、長期資金供給への特化
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- 概要
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1950年4月に日本興業銀行法が廃止されて普通銀行となった日本興業銀行が、債券発行による長期資金の供給という業務を変えず、1952年12月の長期信用銀行法の施行で長期信用銀行へ移った判断。
- 背景
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戦時補償の打切りで発行済み興業債券の八割を切り捨てた興銀は、1948年に再建整備を終えて債券発行による長期金融機関として再発足した。GHQは銀行をすべて商業銀行にする方針を掲げ、特殊銀行制度そのものが廃絶された。
- 内容
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1950年3月の日本興業銀行法廃止で普通銀行となり、見返資金引受による優先株10億円の発行で資本金は20億円となった。行内の商業銀行転換論や日本勧業銀行との合併案を退け、債券発行による長期資金の供給を続けた。1951年7月に増資して債券発行限度を広げ、1952年12月の長期信用銀行法でその機能が制度として据えられた。
- 含意
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判断の中身は、業態を変えなかったことにある。預金を持たず金融債の消化に依存する調達構造はここで固まり、1955年3月末には預金465億円に対して債券発行額1587億円となった。資金不足という制度の前提は1970年代半ばに崩れた。
変えなかったことが、この判断の中身であった
1950年4月、日本興業銀行法は廃止され、興銀は制度のうえで普通銀行になった。特殊銀行の看板を外された以上、預金を集めて都市銀行と同じ商売へ移る道はあった。行内でも支店網の配置や日本勧業銀行との合併が検討されている。それでも興銀は、債券で集めて設備資金を貸すという中身を動かさなかった。1952年12月の長期信用銀行法は、二宮善基副総裁の言う『AでもBでもない道』を2年8カ月続けた実務を、法律の側から追認した。
代償として、調達手段の狭さが残った。1955年3月末の預金465億円に対し、債券発行額は1587億円にのぼる。旧勘定として棚上げされた記憶の残る地方銀行に引受を頼み、災害復旧を機に資金運用部へ働きかけるといった消化の努力が、絶えず要った。資金不足という前提が続くかぎり、この構造は制度と噛み合う。西村正雄頭取が振り返るとおり、その前提のほうが1970年代半ばに先に消えた。制度が長く残ったことは、この判断の正しさを証明しない。1998年に長銀と日債銀が破綻したとき、疑われたのは個々の融資ではなく、金融債で集めて長期に貸すという仕組みだった。
Yutaka Sugiura, 2026年7月
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- 日本産業史 第2巻（日本経済新聞社、1994年）「銀行－日銀の威力高まる」
- 私の履歴書 経済人16「日高輝」（日本経済新聞社、1981年）