第一勧業銀行総会屋融資の隠蔽発覚:大蔵省検査を機に迫られた経営陣の総退陣と、総務部そのものの廃止

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時期 1997年6月
意思決定者(推定) 近藤克彦・杉田力之 頭取
論点 総会屋との取引と組織の作り直し
概要

1997年、第一勧業銀行が総会屋への利益供与に問われ、役員40名のうち21名が退任した経営判断。1985年3月に総務部を窓口として始まった融資は延べ69回・総額275億円に達し、二度の大蔵省検査の前には残高を圧縮する工作が行われていた。6月10日、杉田力之常務を新頭取とする首脳の総入れ替えを発表した。

背景

融資の窓口は営業でも審査でもなく総務部であった。株式担保の掛け目は当初から10割で、大手都銀が優良株でも7割にとどめる慣行から外れている。旧第一と旧勧銀の対等合併に由来する二重の人事のもと、頭取人事の抗争の収拾を外部に頼った前歴が、外からの介入を招く余地を残していた。

内容

1990年9月と1994年10月の大蔵省検査の直前、迂回融資で残高を減らし、延滞していた金利をノンバンクに肩代わりさせた。1997年6月10日に役員21名の退任と相談役制度の廃止を発表し、7月31日には常務会を廃して経営会議・業務運営委員会・行内業務監査委員会を置き、総務部そのものを廃止した。

含意

8月6日から実施された行政処分は、法令違反を理由とする銀行への処分として戦後初であった。もっとも格付けは引き下げられず、収益への影響は軽微とされている。処分が数字に表れないことこそ再生を遠ざけるという指摘が、当時から出ていた。

筆者の見解

本業のなかに置かれた特別扱い

株式担保の掛け目を10割にするという一点に、この12年の性格が表れている。大手都銀が優良株でも7割にとどめる慣行を、第一勧銀は小池氏側にだけ外していた。裏金であれば経理に痕跡が残り、当局の目にも触れる。しかし融資は本業であり、稟議も担保も形式だけは整っていたため、275億円の特別扱いは膨大な貸出案件のなかに紛れた。窓口が総務部に固定され、審査部門までがその扱いを追認したことで、行内で異常を指摘する回路が働かなかったとみられる。

役員21名の退任と総務部の廃止によって、人も窓口も入れ替わった。ただ、7月30日に公表された行内調査は、1985年になぜ融資が始まったのかを、取引先の元出版社社長から紹介を受けたとしか書いていない。近藤克彦前頭取が語った"呪縛"の中身は、最後まで説明されなかった。処分が数字に表れないことこそ再生の障害だという当時の指摘は、二年後の格下げと公的資金の申請で裏づけられた。

Yutaka Sugiura, 2026年7月

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出典・参考
  • 日経ビジネス 1997年6月2日号(No.893)
  • 日経ビジネス 1997年6月16日号(No.895)
  • 日経ビジネス 1997年7月28日号(No.901)

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