日本鋼管福山に総合製鉄所建設:第4の総合製鉄所への約2,500億円の投入と、粗鋼年産600万トン計画の遂行

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時期 1961年
意思決定者(推定) 赤坂武・河田重 副社長・社長
論点 京浜の増強か、新立地での大型一貫製鉄所の建設か
概要

1961年秋、京浜地区の粗鋼能力350万トンが限界に達した日本鋼管が、第4の総合製鉄所を広島県福山に置くと決め、1962年1月に埋立から着工した投資。最終目標は粗鋼年産600万トン・約2,500億円で、会社が当期の売上高として示した810億円の3倍を超える計画であった。

背景

川崎・鶴見・水江の京浜3製鉄所は合理化がほぼ完了し、粗鋼能力350万トンで頭打ちとなっていた。戦災からの復旧に歳月を要し、新立地への着手も後ろへずれていた。世界では生産規模と高炉の大型化が進み、赤坂武副社長は国際市場の競争に敗れれば国内市場まで荒らされるとみていた。

内容

第1期は日産3,200トン級の大型高炉1基と150トン転炉2基、全連続式80インチホットストリップミルなどで構成され、粗鋼能力は150万トンとも180万トンとも説明された。1963年度から1967年度に約1,100億円の設備資金を見込み、増資・自己資金・社債借入で3分の1ずつ賄う想定を置いた。

含意

第1期は1966年8月に総工費1,000億円強で完成し、1968年3月の第2期で粗鋼能力450万トンとなった。高度成長のもとで計画は拡大修正され、高炉5基・年産1,600万トンと世界最大の規模に育った一方、発祥の地の京浜は老朽化し、扇島への建て替えが次の課題として残った。

筆者の見解

売上の3倍を、埋立地に置いた

会社が当期の売上高として示したのは810億円、福山ひとつの計画額は約2,500億円であった。京浜の粗鋼能力350万トンが天井に達したという事実だけなら、既存3製鉄所の手直しで数年を凌ぐ道もあったはずである。赤坂武副社長がそれを採らず、埋立から始まる新立地に売上の3倍を超える額を割り当てたのは、設備の規模そのものが国際競争の条件になるとみていたからである。槇田久生氏が"社運をかけた計画"と呼んだのは、この不釣り合いを指している。

見通しの精度が高かったわけではない。第1期の粗鋼能力は同じ日の説明で150万トンと180万トンに割れ、工業用水は600万トン体制のまま据え置かれて後年の水不足を招いた。福山が1,600万トンに届いたのは、当初の設計が正確だったからではなく、高度成長が計画を次々に拡大修正させたからである。そして福山に投資を集めた十数年の裏側で京浜の設備は老朽化し、トン当たり3倍以上の建設費がかかる扇島への建て替えが、次の課題として残った。

Yutaka Sugiura, 2026年7月

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出典・参考

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