東京電力ホールディングス 福島第一原発の建設 原子力を主力電源に据える選択と、その第一号機の実現
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何をなぜ決めたか
- 概要
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1966年、東京電力が福島県双葉郡に福島第一原子力発電所1号機を着工し、1971年3月に営業運転を開始した経営判断。米ゼネラル・エレクトリック社が設計した沸騰水型軽水炉を採用し、出力46万kWは日本の40万kW級商用原発の先駆けとなった。木川田一隆社長のもとで原子力を基幹電源に据えた。
- 背景
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高度経済成長で首都圏の電力需要が膨張する一方、東京電力の管内は水力の適地に乏しく、火力は燃料の輸入依存と立地規制の制約を抱えていた。
- 内容
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1966年に福島第一1号機を着工してGE設計の沸騰水型軽水炉を採用し、1971年に稼働させた。以後、福島第二・柏崎刈羽と原発を増設し、計17基の体制を構築した。原子力は運転時の燃料費が低く、総括原価方式のもとで建設費を長期にわたり料金原価へ算入できる合理性があった。
- 含意
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供給力を長期に確保する合理的な選択に見えた原子力への傾斜は、収益が稼働率に左右される脆さと表裏であった。2002年の検査データ改ざん、2007年の地震、そして2011年の事故が、その代償を段階的に突きつけた。
いつ何が起きたか 5件
筆者の見解
供給を支えた選択と、その代償
この決断の核心は、増え続ける首都圏の需要に対し、東京電力が原子力という資本集約的な基幹電源を自前で抱えると決めた点にある。水力の適地を欠き、火力の燃料と立地に制約を抱えた同社にとって、原子力は供給力を長期に確保する合理的な選択に見えた。福島第一の稼働は、日本の商用原子力の先駆けとして、以後の東京電力の電源構成を長く方向づけたとみられる。当時の判断としては、時代の要請にかなった前向きな一手であった。
ただし、基幹電源の多くを一つの技術に委ねる方針は、稼働率や安全性が揺らいだときに経営全体を揺さぶる脆さと、表裏の関係にあった。改ざんや地震による停止のたびに赤字が突きつけられ、2011年の事故はその脆さを最も重いかたちで露呈させた。供給の安定を求めた合理的な投資判断が、半世紀を経て会社の存立そのものを問う事態へつながっていった経緯は、基幹電源をどこに置くかという問いが、短期の採算だけでは測りきれない射程を持つことを示していると推察される。
Yutaka Sugiura, 2026年7月
業績の推移
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参考文献
- 読売新聞（1965年12月11日）
- 読売新聞（1968年8月23日）
- 読売新聞（1971年5月8日）
- 読売新聞（1973年6月10日）
- 日経ビジネス 1978年4月24日号
- 東京電力 有価証券報告書【沿革】
- 東京電力 会社年鑑（1976年版）