【筆者所感】 1987年4月1日、年間1兆円以上の赤字と約37兆円の累積債務を抱えた日本国有鉄道は115年の歴史に幕を下ろし、6社の旅客会社と1社の貨物会社に分割民営化された。最大の営業エリアを引き継いだ東日本旅客鉄道(JR東日本)は、関東・東北・甲信越の1都16県の在来線と東北・上越新幹線を軸に発足した。首都圏の通勤輸送が安定収益源として効いた点は本州3社のなかでも際立っていた。1991年に東北・上越新幹線が東京駅へ乗り入れ、1992年に山形新幹線、1997年に秋田新幹線と北陸新幹線高崎〜長野間が開業し、新幹線網は連年で広がった。1993年10月に東京・大阪・名古屋の各証券取引所第一部に上場し、2002年6月の政府保有株完売で完全民営化に達した。鉄道事業の安定収益と並行して、駅という空間資産の収益化が初期から議論された点が同社の特徴だ。
2001年11月のSuica導入をきっかけに、駅ナカ商業・不動産開発・電子マネーと鉄道周辺事業を立ち上げた。2019年3月期に連結営業収益は初めて3兆円(3兆20億円)を超え、純利益2,952億円の過去最高を記録した。ところが2021年3月期はコロナ禍で運輸収入が4割減り、発足以来初の純損失5,779億円を計上した。鉄道一本足の収益構造の脆さが表面化したわけだ。2024年4月就任の喜勢陽一社長は、鉄道事業だけを主軸にすれば脆弱だと位置づけ、Suicaを軸にした生活サービス基盤への転換と、総事業費約6,000億円の高輪ゲートウェイシティなど都心再開発を並行して進める。2025年3月期の不動産・ホテル事業のセグメント利益は1,203億円と過去最高を更新し、運輸事業の利益1,760億円に対し全体の約3割を占める水準に達した。
歴史概略
1987年〜2001年国鉄分割民営化と新幹線・駅ナカ事業の立ち上げ
37兆円の負債を清算する分割民営化の論理
1987年4月1日、日本国有鉄道は115年の歴史に幕を下ろし、6社の旅客会社と1社の貨物会社が発足した。末期の国鉄は毎年1兆円以上の赤字を計上し、累積債務は約37兆円に達していた。労使対立でストライキが頻発し、採算を度外視した新線建設と過大な人件費が赤字を膨らませた構造は、全国一体の公社経営では制御できなかった。中曽根康弘内閣が実施した分割民営化は、地域ごとに経営を自立させ、この悪循環を断つ設計である。JR東日本は関東・東北・甲信越を営業エリアとし、1都16県の在来線と東北・上越新幹線を引き継いだ。首都圏の通勤輸送という安定収益源を持つ点で本州3社のなかで経営基盤が最も厚かった。
発足時の制約も大きかった。新幹線の鉄道施設は新幹線鉄道保有機構からのリース方式で、インフラの経営自由度には縛りがあった。発足直後の住田正二社長は「国鉄清算事業団との関係もあって、自社所有の土地であっても簡単にいじれない。唯一、自由にできるのは主要駅の上空や、高架下などだろう」(日経新聞 1987/07/26)と語っている。同時に「JR東日本だけで現有人員8.3万人に対して約1万人の余剰人員がある。この人たちの有効活用を一刻も早く考えなければならない」(日経新聞 1987/07/26)として、人件費構造そのものの見直しが急務だと位置づけた。1991年10月に東北・上越新幹線の施設を保有機構から譲り受け、車両更新や駅改良を自社判断で動かせるようになった。1988年に開発事業本部を設置し、バス事業分離、高架下開発会社の設立、ホテル事業への参入と、鉄道周辺の収益源を順に手掛けた。
- 有価証券報告書
- 日経新聞 1987/7/26
- 日経流通新聞 1989/8/31
- 日経流通新聞 1992/8/18
- 日経新聞 1998/4/7
- 日経金融新聞 1998/4/14
東京駅直結と駅ビジネスの連続立ち上げ
新幹線は設立直後から路線が伸び続けた。1991年6月に東北・上越新幹線が東京駅に乗り入れ、上野止まりだった新幹線が都心のハブに直結した。これにより東京駅を起点とする乗換動線に駅ナカ収益を載せられる土台ができた。1992年には在来線の改軌でフル規格建設より投資額を抑えたミニ新幹線方式の第1号として山形新幹線が開業し、1997年に秋田新幹線が続いた。地方路線をミニ新幹線で吸い上げる方式は、後続のJR各社が真似できない独自設計となる。同年10月には長野オリンピックに合わせ、北陸新幹線の高崎〜長野間(営業キロ117.4キロメートル)も部分開業した。新規建設費を抑えつつ高速鉄道の営業エリアを広げる設計を、設立10年の節目までに固めた格好だ。
駅を起点とした関連事業も連続して育てた。住田社長は1989年に「JRにとって、駅は、多角化の芽を広げる重要な拠点である。従来は交通の通過点として機能させているだけだったが、今後は駅の潜在的ポテンシャルを十分引き出して、物販、飲食、文化施設から行政出張所まで加えた『地域の核』として発展させていきたい」(日経流通新聞 1989/08/31)と語った。具体策として「物販について言えば、将来はぜひとも直営で百貨店をやってみたい。流通のド素人集団には不可能との指摘もあるが、焦らなければいずれ、可能性が見えてくるはずだ」(日経流通新聞 1989/08/31)と踏み込んでいる。1990年に東京圏駅ビル開発(現アトレ)を設立し、駅ナカ商業施設の原型を築いた。
ただ百貨店構想は社内合意を得られず空回りした。1989年に基本構想をまとめた上野駅の超高層百貨店・ホテルビル計画は、3年経っても具体計画が出てこなかった(日経流通新聞 1992/08/18)。新規事業で売上の半分を稼ぐ「フューチャー21」構想の主軸が止まった格好だ。地元商業者との調整も難航した。それでも駅構内の小型店舗化は地味に積み上がった。1990年設立の東京圏駅ビル開発を皮切りに、改札内・高架下・駅ビルへと用途を広げ、2006年3月期時点で駅スペース活用事業の売上高は3,697億円、ショッピング・オフィス事業は1,819億円となった。運輸業1兆7,817億円を補う収益の柱が、発足から20年足らずで形になり、本州他JR各社との差を生んだ。
- 有価証券報告書
- 日経新聞 1987/7/26
- 日経流通新聞 1989/8/31
- 日経流通新聞 1992/8/18
- 日経新聞 1998/4/7
- 日経金融新聞 1998/4/14
上場から完全民営化までの15年と二輪経営の起点
1993年10月、設立から6年で東京・大阪・名古屋の各証券取引所第一部に株式を上場した。国鉄清算事業団が保有する250万株の売却で、政府保有株放出による完全民営化への第一歩である。1998年4月、松田昌士社長は「主要駅構内への面積100㎡以上の日用品ショップや本屋、レストランなどの設置を推進する。対象は1日平均乗降客3万人以上の計217駅。このうち7割近くを占める未利用スペースの多い駅を中心に、2000年度までに40駅強で店舗などを新設する」(日経新聞 1998/04/07)と表明した。「1日当たり乗降客3万人以上の駅は217あるが、そのうち使っているのは3割の77駅しかない」(日経金融新聞 1998/04/14)という認識を示した上で、3年で120駅まで拡げる計画を掲げた。
2001年11月18日、首都圏424駅でIC乗車券「Suica」のサービスを開始した。JR東日本は1987年の発足直後からIC乗車券の研究に着手し、実用化まで14年をかけた。当初は定期券・乗車券の代替であり、後に電子マネー・モバイル決済・生活サービスへ横展開する基盤となる。2001年12月にJR会社法の適用対象から外れ、運賃改定や事業計画への国土交通大臣の認可が不要になった。経営判断の速度と自由度を確保したことで、駅ナカ事業・不動産開発・Suica事業の動かし方が変わった。改札を起点に決済とサービスの面を広げる構想は、ここで政府関与の解除と同時に走り出した。1日数百万人の利用者という首都圏ならではのスケール効果を、改札の外まで延伸する戦略の入口でもある。
2002年6月、日本鉄道建設公団が保有する最後の50万株が売却され、名実ともに完全民間企業となった。設立から15年での完全民営化は、首都圏の安定した旅客需要と関連事業収益が市場の信認を得た結果だ。2002年3月期の経常利益は2,026億円、自己資本は9,340億円に達した。37兆円の負債から始まった企業が、独力で財務基盤を立て直すところまで漕ぎ着けた段階である。鉄道本業の安定収益と、駅という不動産ストックの収益化、この二輪を初期から回し始めた点が、本州3社の中でJR東日本が独自の道筋を辿った15年の核となる。新幹線網の連年拡張が同時並行で進んだことで、収益基盤の地理的な広がりも確保された。
- 有価証券報告書
- 日経新聞 1987/7/26
- 日経流通新聞 1989/8/31
- 日経流通新聞 1992/8/18
- 日経新聞 1998/4/7
- 日経金融新聞 1998/4/14
2002年〜2020年3兆円企業への成長とSuica経済圏の萌芽
改札ICから街ナカ決済へ ── Suicaの面的展開
Suicaは発足当初の乗車券機能から、駅ナカ・街ナカへと使い道を広げた。2002年10月に発行枚数500万枚に達し、2004年に電子マネー機能を追加した。2006年に携帯電話で使える「モバイルSuica」を導入し、財布を持たずに駅ナカ・売店・自販機・コンビニで決済できる導線を整えた。改札機向けの非接触IC技術が、横断的な決済基盤に組み替わった瞬間でもある。1日数百万人規模の利用者を抱える首都圏ならではのスケール効果が、電子マネー普及を後押しした。乗客一人ひとりの移動と消費を結ぶデータ基盤としての性格も、ここで芽生え、後にデータマーケティングを軸とする生活サービス事業へと枝分かれする伏線となった。
2003年6月、日経MJは駅構内の小型店舗群を「駅ナカ」として総称し、理髪店・本屋・CDショップ・ドラッグストアまで多様な業態が駅構内に並び始めた状況を報じた(日経MJ 2003/06/05)。駅こそ最高の物件、という評価が市場で固まっていく。2005年に大宮駅で開業した駅ナカ商業施設「エキュート」の売上高は、開業から右肩上がりで2007年度には100億円に達した(日経新聞・地方埼玉 2008/12/26)。新井良亮副社長(当時、後に駅ナカ事業を主導)は「老朽化した設備や薄暗い地下道など前近代的なイメージのあった上野駅は商業施設と文化・情報発信スペースを併せ持つ明るい『街』に生まれ変わった」(日経産業新聞 2010/03/10)と総括している。発足直後の住田社長が描いた「駅を『地域の核』として発展させる」構想が、約20年でエキュートという形を得た。
2007年にIT・Suica事業本部を設置し、鉄道事業本部のSuica事業を移管した。技術開発と事業推進を鉄道部門から切り離し、交通以外の領域へのSuica展開を独立採算で動かす体制となる。2020年にはMaaS・Suica推進本部へ再編され、Suica・MaaS・データマーケティングを束ねる体制に変わった。乗車券として生まれたカードは20年を経て生活インフラの入口としての性格を帯び、後の「Suica経済圏」構想の土台となる。改札の内側で完結していた技術が、駅の外まで決済領域を広げる流れが2000年代後半から2010年代にかけて組織の形にも刻まれ、技術組織の再編という地味な動きが、後年の生活サービス事業の制度的な土俵を準備した。
- 有価証券報告書
- 日経MJ 2003/6/5
- 週刊東洋経済 2006/6/17
- 日経新聞・地方埼玉 2008/12/26
- 日経産業新聞 2010/3/10
- 日経産業新聞 2010/3/16
- 日経新聞 2017/4/1
新幹線延伸と駅ナカ事業の拡大競争
2002年12月に東北新幹線が八戸まで延伸し、2010年12月に新青森まで全線開業した。本州最北端まで高速鉄道網が到達し、東京〜新青森間は最速3時間10分で結ばれた。2015年3月には北陸新幹線が長野から上越妙高・金沢方面へ延伸し、東京〜金沢間が直結した。新幹線の延伸はエリア内の旅客需要を掘り起こすとともに、沿線の駅ビル・商業施設開発の機会を生んだ。延伸のたび新しい終点駅が誕生し、駅ビル・ホテル・商業施設の投資対象が面で広がる構図となる。1991年の東京駅乗り入れに始まる新幹線網拡張の20年余の流れが、東北・上越・山形・秋田・北陸の5路線を抱える体制となり、旅客鉄道事業の中長期の背骨となった。
駅ナカの拡大は競合の警戒も呼んだ。日経産業新聞は2010年3月、駅構内へのテナント投入の勢いに対して「本当にどこまでやるつもりなのか」(日経産業新聞 2010/03/16)という業界関係者の声を伝えている。民営化から19年を迎えた2006年には、JR東日本が小売分野のメジャープレーヤーとして本格的な存在感を示した時期と評された(週刊東洋経済 2006/06/17)。新井副社長は2010年3月の取材で、テナント選定について「高級デパートの売り場のように誰もが知っている有名ブランド・老舗を集めてきたら意味がない。コンセプトにあった商品を提供するしっかりした取引先ならば知名度など問題にならないはずだ」(日経産業新聞 2010/03/16)と語り、ブランド集客から駅ナカ独自の編集力に切り替えた。
不動産事業の規模は数字でも伸びた。2016年3月期にセグメント区分が変更され、ショッピング・オフィス事業は「不動産・ホテル事業」に再編された。2019年3月期のセグメント利益は814億円で、運輸事業の3,419億円に次ぐ第2の柱となる。品川車両基地跡地約13ヘクタールの再開発プロジェクト「TAKANAWA GATEWAY CITY」は、総事業費約6,000億円をかけた都心最大級の開発案件として始動した。山手線29番目の駅として2020年3月に開業した高輪ゲートウェイ駅は、国鉄末期の車両基地跡地を都心複合開発へ振り向ける案件であり、新幹線・駅ナカに続く第3の収益軸を都心の不動産で築く狙いを示した。1987年の発足時に住田正二社長が指摘した「主要駅の上空や、高架下」(日経新聞 1987/07/26)という限られた自由裁量領域が、約30年を経て都心最大級の再開発へと結実する流れだ。
- 有価証券報告書
- 日経MJ 2003/6/5
- 週刊東洋経済 2006/6/17
- 日経新聞・地方埼玉 2008/12/26
- 日経産業新聞 2010/3/10
- 日経産業新聞 2010/3/16
- 日経新聞 2017/4/1
売上3兆円到達と鉄道依存構造の表面化
2019年3月期、連結営業収益は初めて3兆円を超え(3兆20億円)、運輸事業2兆381億円、流通・サービス事業5,218億円、不動産・ホテル事業3,490億円となった。純利益は2,952億円と設立以来の最高益を更新した。自己資本は3兆671億円に積み上がり、37兆円の債務を抱えた国鉄から32年で財務の姿は塗り替わった。冨田哲郎社長は2017年に「これからのJR東日本の方向性をつくる」(日経新聞 2017/04/01)と表明し、駅ナカ・不動産・Suica事業の組み合わせを業績に結びつけた。訪日外国人旅行者数が2018年に3,119万人へ伸びた効果も、新幹線と駅ナカ利用を押し上げ、最高益更新を後押しした。首都圏の通勤需要・新幹線需要・訪日需要の3つが、同時に上振れた稀な年でもある。
ところがこの業績は、首都圏の旅客輸送が安定的に増加するという前提の上にあった。運輸事業がセグメント利益全体の約73%を占め、不動産・ホテル事業の利益814億円を上回る3,419億円を稼いだ。多角化の成果は数字に現れたが、それでも収益の重心は依然として鉄道本業にあった。1987年発足以来の駅ナカ・不動産事業は、鉄道母屋に対しては補完にとどまる位置だった。連結営業利益のうち4分の3近くを鉄道で稼ぐ構造は、3兆円企業に成長した後も変わらず、移動需要の変動に全社業績が直結する状態のまま2010年代を通過した。新幹線網の延伸と駅ナカ拡大の両方を続けた30年余の蓄積も、収益構造の重心を移すまでには届いていなかった。
2012年に東急車輛の鉄道車両製造事業を取得し、総合車両製作所を設立した。車両の設計から製造まで一貫体制を築いたが、これも鉄道事業を強化する投資であり、収益の軸を鉄道以外へ移す動きではない。総資産8兆3,596億円のうち運輸事業の資産が6兆5,650億円と約78%を占めた。資産構成からも鉄道への集中度は読み取れる。駅ナカ・不動産・流通の関連事業は積み上がっていたものの、母屋の鉄道事業に対しては依然として補完にとどまり、移動需要が減れば全社業績が揺らぐ構造には踏み込めていなかった。この補完的な位置付けを抜けられないまま、2020年代初頭のコロナ禍を迎えた。
- 有価証券報告書
- 日経MJ 2003/6/5
- 週刊東洋経済 2006/6/17
- 日経新聞・地方埼玉 2008/12/26
- 日経産業新聞 2010/3/10
- 日経産業新聞 2010/3/16
- 日経新聞 2017/4/1
2021年〜2024年コロナ危機と鉄道一本足からの脱却 ──「2軸の経営」への転換
純損失5,779億円 ── コロナが突きつけた鉄道モデルの限界
2020年初頭からのコロナ禍は、JR東日本の収益構造を根底から揺さぶった。2021年3月期の連結営業収益は1兆7,645億円と前年比40%減に沈んだ。運輸事業単体で営業損失5,323億円を計上し、流通・サービス事業も135億円の赤字に転落している。当期純損失は5,779億円となった。発足以来初の赤字であり、金額は国鉄末期の年間赤字に匹敵した。翌2022年3月期も純損失949億円が続き、2期で6,700億円超の純損失を出した。資金繰りのために社債・借入金を積み増し、有利子負債はコロナ前の2兆8,370億円(2019年3月期)から4兆548億円(2022年3月期)へ膨らみ、財務面でも国鉄時代以来の重さが戻った。発足34年を経て積み上げてきた財務基盤を、感染症によって1年で吐き出した格好である。
緊急事態宣言下で新幹線・在来線特急の利用は激減した。定期券収入と通勤需要の両輪で稼ぐビジネスモデルの前提が、1年あまりで崩れた。深澤祐二社長(当時)は「利用客数はコロナ前には戻らない」(東洋経済オンライン 2021/12/17)と明言し、半世紀続いたダイヤ・運賃体系の見直しに踏み込んだ。テレワーク定着で定期券利用者が構造的に減り、輸送量の回復を前提としない経営への転換を迫られた。1987年の分割民営化以降に積み上げてきた首都圏通勤需要の右肩上がりという前提が、感染症によって覆された格好だ。深澤社長の「戻らない」発言は、JR東日本が首都圏通勤需要の構造的減少を経営の前提に据えた瞬間を示している。
2022年にはグループ経営戦略本部・マーケティング本部・イノベーション戦略本部を新設し、コロナ後の事業構造転換へ本社機能を組み替えた。1987年の分割民営化以降、最大規模の経営危機となったコロナショックは、3兆円企業に積み上げた構造を問い直す引き金となる。経営の軸を鉄道以外へ広げる議論を、本社主導で動かす流れを生んだ。鉄道一本足ではなく、駅ナカ・不動産・Suica生活サービスを並列で稼ぎ口とする経営に進む方針が、ここで明文化された。発足から34年を経て、JR東日本は鉄道会社という看板の中身そのものを書き換える地点に立つ。1987年の住田社長以来、駅という空間資産を収益化する試みは積み重ねてきたが、鉄道母屋を相対化する構造改革に踏み込むのはこの時が初めてだった。
- 有価証券報告書
- 東洋経済オンライン 2021/12/17
- 東洋経済オンライン 2024/9/4
「変革2027」から「勇翔2034」へ ── 構造改革の加速
2018年に策定したグループ経営ビジョン「変革2027」は、コロナ禍を経て中身が組み替わった。輸送量の回復を前提としない経営への転換、駅ナカ・不動産・流通事業の拡大、Suicaを基盤とする生活サービス展開の深化、複数のテーマを同時並行で進める経営計画として位置づけ直された。2023年3月期に黒字転換(純利益992億円)し、2024年3月期はさらに回復、2025年3月期は営業収益2兆8,875億円・純利益2,242億円まで戻した。それでもコロナ前の3兆円には届いていない。輸送量がコロナ前に戻らない前提での新しい収益モデルの構築が、2020年代前半の経営の中心テーマとなった。コロナ禍で不可逆的に変わった通勤需要を、駅ナカ・不動産・生活サービスの収益で埋める設計に踏み込んだ。
2024年4月に就任した喜勢陽一社長は「鉄道事業だけを主軸にすると脆弱。金融、不動産、小売りといった生活関連事業を強化する2軸の経営を目指す」(東洋経済オンライン 2024/09/04)と表明した。鉄道と生活サービスの両輪で収益を支える体制への転換である。2025年3月には新ビジョン「勇翔2034」へ移行し、Suicaアプリの2028年度リリースと2033年度までの「Suica経済圏」創出を目標に掲げた。交通・金融・不動産・小売りを横断する生活サービス基盤への転換が進む。2001年11月のSuica導入から約四半世紀を経て、ICカードが生活サービスの中核へ据え直された段階に入り、改札機のための技術が事業全体の中核概念となる転倒が起きている。
- 有価証券報告書
- 東洋経済オンライン 2021/12/17
- 東洋経済オンライン 2024/9/4
直近の動向と展望
高輪ゲートウェイシティと不動産事業の収益柱化
高輪ゲートウェイシティは2025年3月にまちびらきを迎えた。品川車両基地跡地約13ヘクタールに総事業費約6,000億円を投じた都心最大級の再開発であり、オフィス・商業・ホテル・住宅・文化施設を組み合わせた複合街区である。2020年3月に山手線29番目の駅として開業した高輪ゲートウェイ駅と一体で、国鉄末期の車両基地跡地を首都圏の新しいビジネス拠点へ変える案件だ。都心再開発の収益化は、2020年代後半にかけての業績を押し上げる要素となる見込みで、不動産事業の成長を担う案件として位置づけられている。1987年発足時に住田正二社長が「金の卵を抱え、関連事業の限りない展開の可能性を秘めてはいるものの、商売と割り切って活動できる領域は案外、狭いのかもしれない」(日経ビジネス 1987/06/08)と語った狭い領域が、約40年で都心最大級の街区開発に育った。
不動産・ホテル事業のセグメント利益は2025年3月期に1,203億円と過去最高を記録した。運輸事業の利益1,760億円に対し、不動産・ホテル事業が全体の約3割を占めるまでに育っている。コロナ前の2019年3月期の814億円と比べると約1.5倍の水準で、鉄道依存の構造からの緩やかな脱却が数字で示された。1991年の東京駅乗り入れ以降、新幹線と駅ナカを軸に積み上げた事業ポートフォリオが、2020年代に入り不動産・ホテル事業の収益性を引き上げる構図に変わった。駅という不動産ストックを、商業施設・オフィス・ホテル・複合再開発へ振り向けてきた数十年の蓄積が、コロナ後の収益構造のなかで存在感を増している。
- 有価証券報告書
- 日経ビジネス 1987/6/8
- 日経ビジネス 2025/11/7
- JR東日本プレスリリース 2022/4/21
「国鉄の遺産を乗り越える」組織再編と次の15年
「国鉄の遺産を乗り越えていく」(日経ビジネス 2025/11/07)と語る喜勢社長のもと、2025年夏に国鉄以来の縦割り組織を再編する組織改革が予定されている。運輸・不動産・流通・生活サービスという4つの事業領域を、従来の鉄道会社の組織論とは異なる設計で再配置する試みで、分割民営化から約40年を経たJR東日本にとって最大級の組織改革となる。1987年の発足以来、組織構造は何度か手を入れてきたが、鉄道部門を頂点に据え関連事業を周縁に置く国鉄時代の縦割り文化を解消する試みは、コロナ後のこの数年で本格的に始まった。
Suicaアプリの2028年度リリースを前に、金融・決済・小売り・ポイント・データ分析を一体で扱う生活サービス基盤の整備が進む。2033年度までの「Suica経済圏」創出という長期目標は、2001年に首都圏424駅で始まったIC乗車券サービスが、約30年をかけて生活サービスの中核に育つ構想だ。鉄道会社から生活関連事業会社への脱皮を、Suicaという既存資産を中核に据え直して進める。37兆円の負債を清算する分割民営化から始まった企業の次の15年は、国鉄の遺産を清算しつつ、首都圏の鉄道利用者の日常動線に紐付くデータ・決済・生活サービスを積み上げ、鉄道一本足ではない収益構造へ移れるかに懸かる。
- 有価証券報告書
- 日経ビジネス 1987/6/8
- 日経ビジネス 2025/11/7
- JR東日本プレスリリース 2022/4/21